为增进社会各界对检察机关民事支持起诉制度的了解,全面展示检察机关“检护民生”工作推进成果,突出劳动者权益保障,4月28日下午,宿迁市检察院、宿豫区检察院联合举办“支持起诉•检护民生”检察开放日活动。
全国人大代表张兆丽受邀参加此次活动,此外,部分市政协委员、市法院、司法局、总工会、人社、民政、残联、妇联等单位相关人员应邀参加活动,感受检察机关通过支持起诉职能履行维护劳动者合法权益工作开展情况。
在宿豫区社会治理服务中心一楼大厅,宿豫区委常委、政法委书记张成龙,市检察院党组成员、副检察长赵静共同为“支持起诉便民服务站”揭牌。
检察干警向来宾介绍了支持起诉制度、宿豫区检察院支持起诉一站式工作流程以及两级检察机关办理的典型案例。各基层院检察干警讲述了本院办理的支持起诉办案故事。
赵静副检察长通报全市检察机关支持起诉工作开展情况。近年来,全市检察机关积极履行法律监督职责,贯彻落实“检护民生”的工作要求,聚焦时代热点、民生堵点、维权难点,延伸监督触角,积极探索对弱势群体开展支持起诉工作,维护特殊群体权益。一是能动履职,稳妥拓展支持起诉受理范围。2023年办理支持起诉案件209件220人,帮助追讨薪酬、赔偿等639万元,其中办理支持农民工讨薪案件152件,挽回劳动报酬447.12万元。聚焦残疾人、“宝妈”、老年人等社会特殊群体诉讼维权案件,为具有起诉维权意愿,但因诉讼能力较弱提起诉讼确有困难的特殊群体提供支持起诉帮助。二是多元参与,共建支持起诉协作“朋友圈”。针对支持起诉工作涉及多个机关、各种法律关系相互交织、需要多部门协作配合的实际,全市检察机关强化内外联动,共同履职,共建支持起诉协作“朋友圈”。持续优化内部协作机制,坚持刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”一体履职,通过建立线索双向移送机制、完善案件流转程序,对农民工、妇女、儿童等弱势群体申请支持起诉案件,密切配合,优先受理、优先审查,提升办案效率。建章立制,构建多元化协同机制,配合市治欠办出台《宿迁市拖欠农民工工资问题支持起诉网格化管理实施方案》、联合人社、住建等部门印发《关于整治拖欠农民工工资问题加强工作协作的意见》,构建覆盖市、县、乡的拖欠农民工工资支持起诉三级网格长联动机制。宿豫区检察院依托支持起诉联动机制,办理聋哑妇女遭受家暴离婚纠纷申请支持起诉案件,联合区妇联、残联等相关部门进行多元帮扶,被最高检评为2023年度检察机关依法维护妇女儿童权益保护典型案例。三是多措并举,着力提升支持起诉办案质效。靠前服务,综合运用调查核实、公开听证、引导当事人和解、司法救助等手段,充分保障当事人权益,有效化解矛盾,提升案件办理效果。坚持有限介入原则,引导当事人自行收集证据,对当事人确因弱势地位无法调取的证据,帮助收集调取证据,支持当事人依法起诉。加强公开听证力度,对于诉讼请求简单,标的额较小,双方争议不大的简易劳资纠纷案件主动适用“听证+和解”工作法,促进矛盾化解。
来宾们交流了对检察支持起诉工作的意见建议。
万事之基,在于民生。下一步,全市检察机关将认真落实最高检和省检察院关于“检护民生”的部署要求,持续强化支持起诉工作,持续优化协作机制建设,持续强化支持起诉宣传,解决人民群众的烦“薪”事,做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。